企業排放的污染物會對周邊農作物及人們的身體健康造成一定的影響。近日，國家財政部、發改委、環保部對此進行了規范，聯合印發了《揮發性有機物排污收費試點辦法》，該《辦法》簡稱為VOCs，實施日期為2015年10月1日起。
企業排污嚴重 國家出臺政策限制VOCs排放
何為VOCS?
VOCs是指特定條件下具有揮發性的有機化合物的統稱，而具有揮發性的有機化合物則主要包括含硫化合物、非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物等。
直接向大氣排放VOCs的試點行業企業應當繳納VOCs排污費。每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費。VOCs排污費按VOCs排放量折合的污染當量數計征。
計算公式為：VOCs污染當量數=VOCs排放量(千克)/VOCs污染當量值(千克)。VOCs污染當量值暫定為0.95千克。
各省、自治區、直轄市可以根據本地區實際情況增加VOCs排污收費試點行業，并制定增加試點行業VOCs排污收費辦法。地方環境保護主管部門征收的VOCs排污費應全額上繳國庫，納入一般公共預算管理。
對于為什么選擇石油化工和包裝印刷行業作為試點的原因，中投顧問環保行業研究員侯宇軒認為，石油化工和包裝印刷是在VOCs排放中具有代表性的兩個行業，其中石油化工類企業是VOCs的主要排放者。在這兩個行業開展試點將有助于認識VOCs的排放特征和氣體的揮發擴散規律，同時有助于檢驗和改進對VOCs的檢測和核算方法，會為隨后開展VOCs排污收費工作提供經驗。
兩大行業將試點涂料和顏料未入試點范圍
本次VOC排污收費試點行業包括石油化工和包裝印刷兩個大類，原油加工及石油制品制造、有機化學原料制造、初級形態塑料及合成樹脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造、倉儲業和包裝裝潢印刷等7個小類。涂料、油墨、顏料及類似產品制造尚未出現在試點范圍內。
涂料和顏料行業雖暫時未被列入本次試點范圍內，但這只能說明國家在征收范圍及時間上作出了壓縮和推遲的措施，但事實上，國家還在推行更大的環境保護政策的實施。在VOCs排污費全面施行之后，涂料制造行業和顏料行業也很可能會被納入征收范圍。
根據《有機廢氣治理行業2013年發展綜述》，保守估算國內VOCs監測設備市場近200億元，治理市場需求在300億元/年。而 2013年VOCs治理行業的產值僅有32億~38億元。“大多數工業企業并未開展VOCs監測。”VOCs治理市場即將爆發，測算監測和治理投資有望達千億元。業內專家表示。
