9家軟包裝企業(yè)列入2019浙江省重點(diǎn)排污單位
日前，浙江省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布2019年浙江省重點(diǎn)排污單位名錄。全省共確定2019年重點(diǎn)排污單位3710家，其中軟包裝企業(yè)有9家。按類別劃分：大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位8家，土壤環(huán)境重點(diǎn)排污單位2家。其中浙江誠信包裝材料有限公司同時(shí)歸屬大氣和土壤環(huán)境重點(diǎn)排污單位。
被列入重點(diǎn)排污單位的軟包裝企業(yè)有：
序號(hào) | 市 | 縣 | 企業(yè)名稱 | 大氣 | 土壤 |
1 | 嘉興市 | 海寧市 | 海寧市長誠包裝有限公司 | 是 | |
2 | 嘉興市 | 海寧市 | 浙江長海包裝集團(tuán)有限公司 | 是 | |
3 | 嘉興市 | 海寧市 | 浙江誠信包裝材料有限公司 | 是 | 是 |
4 | 嘉興市 | 海寧市 | 浙江華清包裝材料有限公司 | 是 | |
5 | 嘉興市 | 海寧市 | 浙江天潤包裝印刷有限公司 | 是 | |
6 | 嘉興市 | 海寧市 | 浙江陽陽包裝有限公司 | 是 | |
7 | 金華市 | 義烏市 | 浙江百思得彩印包裝有限公司 | 是 | |
8 | 嘉興市 | 南湖區(qū) | 金石包裝（嘉興）有限公司 | 是 | |
9 | 嘉興市 | 南湖區(qū) | 浙江普利特新材料有限公司 | 是 |
重點(diǎn)排污單位應(yīng)履行哪些法律義務(wù)，承擔(dān)哪些法律責(zé)任？
一
主動(dòng)公開環(huán)境信息
根據(jù)《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，環(huán)評(píng)信息、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等信息。
1
公開內(nèi)容：
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息：
（一）基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；
（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；
（三）防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；
（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況；
（五）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
（六）其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。
列入國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)公開其環(huán)境自行監(jiān)測方案。
2
公開時(shí)限：
應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門公布重點(diǎn)排污單位名錄后九十日內(nèi)公開。
3
公開方式：
應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)或者當(dāng)?shù)貓?bào)刊等便于公眾知曉等方式公開環(huán)境信息。
4
法律責(zé)任：
違反上述規(guī)定，縣級(jí)以上環(huán)保部門可依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第62條，《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第16條對(duì)其處以3萬元以下罰款。
二
應(yīng)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)
《水污染防治法》第23條、《大氣污染防治法》第24條都規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用相應(yīng)的大氣、水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
違反上述規(guī)定，縣級(jí)以上環(huán)保部門可依據(jù)《水污染防治法》84條第2項(xiàng)，《大氣污染防治法》100條第3項(xiàng)對(duì)其處以2-20萬元罰款。
三
如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)
《大氣污染防治法》第24條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。
重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的，縣級(jí)以上環(huán)保部門可依據(jù)《大氣污染防治法》100條第4項(xiàng)對(duì)其處以2-20萬元罰款。
四
委托第三方進(jìn)行監(jiān)測 不能免除自身相應(yīng)法律責(zé)任
《大氣污染防治法》第25條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。想通過第三方轉(zhuǎn)嫁法律風(fēng)險(xiǎn)，顯然是不可能的。
五
刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)
最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》法釋（2016）29號(hào)。該《解釋》第1條第7項(xiàng)規(guī)定，“重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的”，將認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，相關(guān)單位可能因此構(gòu)成污染環(huán)境罪。上述行為同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
