美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)（ACC）正在要求國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)再生塑料的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)化學(xué)回收的“快速拓展”等等。
美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)在7月13日發(fā)布了五項(xiàng)行動(dòng)綱要，認(rèn)為美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施提高塑料回收率。去年秋天，美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)就曾經(jīng)支持對(duì)包裝收費(fèi)以改善美國(guó)的回收體系。
該協(xié)會(huì)表示，其成員中的大型塑料生產(chǎn)商相信“新一屆聯(lián)邦政府的政策對(duì)于開(kāi)發(fā)一種高值高效的塑料至關(guān)重要，這種塑料應(yīng)該被一遍遍反復(fù)使用，而不是作為廢棄物處理，這樣才能實(shí)現(xiàn)塑料的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”
2030年要至少使用三成再生料
美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)名單上的第一個(gè)項(xiàng)目是呼吁制定一項(xiàng)聯(lián)邦政策，要求通過(guò)“國(guó)家再生塑料標(biāo)準(zhǔn)”，到2030年所有的塑料包裝至少要使用30%的再生料。
然而，美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)指出，要達(dá)到這一點(diǎn)需要額外的工作。根據(jù)該協(xié)會(huì)的估計(jì)，30%的數(shù)字意味著需要每年回收130磅塑料，不過(guò)美國(guó)現(xiàn)在還無(wú)法達(dá)到這樣的供應(yīng)水平。（報(bào)告中沒(méi)有具體說(shuō)明30%的要求是否涵蓋生活來(lái)源、工業(yè)來(lái)源亦或者兩者都有。）
該協(xié)會(huì)提及了最近有ICIS做的一項(xiàng)分析，所得出的結(jié)論是：化學(xué)回收（有時(shí)候被稱(chēng)為高級(jí)回收）對(duì)于實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大的回收目標(biāo)至關(guān)重要，比如美國(guó)環(huán)保部提出的2030年50%的全國(guó)回收率目標(biāo)。
該協(xié)會(huì)認(rèn)為：“物理回收規(guī)模還需要繼續(xù)擴(kuò)大，要為美國(guó)建造新的、先進(jìn)的回收設(shè)施，提高其回收率，并增加包裝中的再生料比例。”
該協(xié)會(huì)呼吁國(guó)會(huì)制定與14個(gè)州已經(jīng)通過(guò)的政策相類(lèi)似的聯(lián)邦法規(guī)，簡(jiǎn)化化學(xué)回收工廠的監(jiān)管框架。路易斯安娜州就是最近的一個(gè)通過(guò)了這樣的政策的州。
該協(xié)會(huì)稱(chēng)：“美國(guó)還有36個(gè)州的政策是過(guò)時(shí)的，他們把先進(jìn)的回收利用視作固廢處置并進(jìn)行監(jiān)管，而非制造。這樣做會(huì)讓企業(yè)家們?cè)谠O(shè)施選址時(shí)走到錯(cuò)誤的監(jiān)管路徑上面去，讓他們的企業(yè)難以投資和部署先進(jìn)的回收技術(shù)。”
美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)此前曾呼吁國(guó)會(huì)否決《擺脫塑料污染法案》，部分原因是該法案包括了暫停開(kāi)發(fā)新的化學(xué)回收設(shè)施的內(nèi)容。
所有塑料品種都一視同仁？
綱要中還呼吁制定美國(guó)國(guó)家塑料回收標(biāo)準(zhǔn)，在全美范圍內(nèi)建立一個(gè)更加同意的回收體系，并建議對(duì)所有材料進(jìn)行全生命周期分析（LCA），以確保政策是“基于數(shù)據(jù)和科學(xué)制定的，而非意識(shí)形態(tài)。”
最終，綱要還敦促?lài)?guó)會(huì)制定“美國(guó)設(shè)計(jì)的生產(chǎn)著責(zé)任制”，并且這樣的制度應(yīng)該涵蓋所有的包裝材料，而不是特定的品種。美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)認(rèn)為募集的資金應(yīng)該僅用于再投資，以幫助擴(kuò)大高效地固廢收集、分選和回收體系，同時(shí)對(duì)既有的設(shè)施進(jìn)行投資維護(hù)。
這些建議迅速招致了包括綠色和平組織在內(nèi)的環(huán)保組織的譴責(zé)，他們將這一綱要描述為“持續(xù)無(wú)休止的塑料生產(chǎn)計(jì)劃”。
綠色和平組織在一份聲明中稱(chēng)：“盡管數(shù)十年以來(lái)，回收利用一直都是塑料行業(yè)的好伙伴，盡管他們失敗了。”不過(guò)，美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)清楚，這份綱要不是一個(gè)終止塑料垃圾的計(jì)劃，正如所宣稱(chēng)的一樣，這是一份能夠讓行業(yè)繼續(xù)盡可能長(zhǎng)時(shí)間生產(chǎn)塑料的計(jì)劃。
2018年，美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)公布了一系列圍繞塑料可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，包括到2040年實(shí)現(xiàn)塑料包裝100%回收率的目標(biāo)。
