2023年12月18日,歐盟理事會(huì)就包裝和包裝廢物監(jiān)管的提案達(dá)成了協(xié)議，這項(xiàng)立法將提交歐洲議會(huì)最終批準(zhǔn)。
該提案旨在優(yōu)化包裝的整個(gè)生命周期。它規(guī)定所有包裝必須具備可回收性，并盡量減少相關(guān)物質(zhì)的使用。此外還提出了2030年和2040年塑料包裝中的最低回收含量的目標(biāo)。
歐盟理事會(huì)的新規(guī)為單一材質(zhì)可回收塑料包裝提供了生存空間，但對(duì)于崩解型塑料材料來(lái)說(shuō)則是致命打擊。同時(shí)，對(duì)一次性塑料包裝的限制有利于紙包裝的發(fā)展。
此外,新法規(guī)規(guī)定：標(biāo)簽內(nèi)容必須讓消費(fèi)者更全面了解相關(guān)信息。該提案為2030年和2040年設(shè)定了有約束力的再利用和回收目標(biāo),并通過(guò)限制一些包裝結(jié)構(gòu)來(lái)控制某些類型的一次性包裝的使用。它還要求終端減少使用的包裝。
理事會(huì)采納了這一主張，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷模源_保提案的戰(zhàn)略方向得以保持，同時(shí)減少包裝廢物的產(chǎn)生，并允許成員國(guó)在實(shí)施該法規(guī)時(shí)保持足夠的靈活性。
01條例的范圍
理事會(huì)保持了委員會(huì)提案的范圍，包括所有包裝，以及所有包裝廢棄物。不管它使用何種材料，也不論其來(lái)源(包括工業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)、家庭)。
02減少包裝廢物的目標(biāo)
根據(jù)委員會(huì)的提議,以2018年的數(shù)量為基礎(chǔ),設(shè)定了減少包裝廢物的總體目標(biāo),2030年前減少5%,2035年前減少10%,2040年前減少15%。這些目標(biāo)將在該法規(guī)生效8年后接受歐盟委員會(huì)的審查。理事會(huì)介紹了成員國(guó)制定超過(guò)上述最低目標(biāo)的包裝廢物預(yù)防措施的可能性。
03對(duì)某些包裝形式的限制
新規(guī)則對(duì)某些包裝進(jìn)行了限制,包括水果和蔬菜、餐飲行業(yè)內(nèi)的食品和飲料、調(diào)味品、醬汁以及住宿行業(yè)使用的小型化妝品和盥洗用品(如洗發(fā)水或沐浴露瓶)的一次性塑料包裝。
理事會(huì)針對(duì)有機(jī)水果和蔬菜等項(xiàng)目，可能對(duì)成員國(guó)直接豁免。
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